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黨代會報告摘要

探索海峽兩岸融合發展新路,建設臺胞臺企登陸的第一家園

●推動應通盡通 提升經貿合作暢通,推動閩臺電子信息、生物科技等優勢企業產業鏈供應鏈價值鏈融合發展,完善閩臺產業合作機制,支持符合條件的在閩臺企上市融資,提升涉臺經濟園區對臺產業集聚功能,推動臺企融入新發展格局。提升基礎設施聯通,深入推進與金門、馬祖地區通水、通電、通氣、通橋。提升能源資源互通,推動建設兩岸能源資源中轉平臺,建立便捷、經濟、安全的資源產品供應通道。提升行業標準共通,在若干領域先行開展兩岸標準化共通試點。加大平潭對臺先行先試,促進廈門與金門、福州與馬祖率先融合發展。

●落實惠臺利民 完善保障臺灣同胞福祉和享受同等待遇的政策和制度,全面落實農業、金融、文教、醫衛等各領域融合發展措施,推動閩臺社會保障和公共資源共享。提升臺灣居民居住證應用便利化水平,著力增強臺胞臺企獲得感。推動擴大臺灣地區專業技術職業資格直接采認范圍,完善臺胞來閩就業創業政策支持和服務體系,引導臺胞融入新福建建設。

●深化民間交流 依托宗親、鄉親、姻親、民間信仰等紐帶,深入實施親情鄉情延續工程,發揮閩南文化等祖地文化優勢,共同傳承發展中華優秀傳統文化,凝聚共識、增進認同。深化做臺灣青年工作,加強閩臺民間基層和青少年交流,支持更多臺胞參與基層治理等融合實踐,深化閩臺各領域融合。 

專家解讀

加快建設海峽兩岸融合發展示范區

本報記者 吳洪 整理

福建省第十一次黨代會報告解讀(五)

解讀專家:福建師范大學閩臺區域研究中心副主任、教授吳巍巍

關鍵詞:應通盡通

習近平總書記強調:“兩岸要應通盡通,提升經貿合作暢通、基礎設施聯通、能源資源互通、行業標準共通。”“可以率先實現金門、馬祖同福建沿海地區通水、通電、通氣、通橋。”

從海峽兩岸區域發展大格局來看,閩臺兩地實現一體化協同發展迫在眉睫、前景廣泛。福建省“十四五”規劃明確今后福建對臺工作中要“深化閩臺各領域融合,打造兩岸共同市場,努力在兩岸融合發展上作出示范”,構建“兩岸融合發展示范區”。堅決貫徹落實習近平總書記對臺工作重要論述和中央對臺工作決策部署,福建對臺工作邁向新的發展階段和新征程。一方面,以“新四通”為契機,在經貿合作交流、基礎設施建設、能源資源互通和行業標準共通等方面邁開更大步伐。福建各地各部門立足“兩個大局”的視野,全面做好對臺工作的整體布局,在完善基礎設施和軟硬件建設的同時,加大對臺胞臺企的吸引力,科學規劃和做好“以通促融”工作,推進兩岸各領域融合發展的工作與活動,順應新時代新形勢發展之需。另一方面,在實踐操作層面,福建加快推進金門、馬祖與福建沿海地區通水、通電、通氣、通橋,全面鋪開試點建設,打造立體化的系統工程,促進廈金、榕馬率先融合發展,起到示范和引領作用。

關鍵詞:惠臺利民

習近平總書記指出:“努力把福建建成臺胞臺企登陸的第一家園。”近年來,福建“以惠促融”,在探索建設第一家園的道路上邁出重要步伐。積極推動兩岸同胞心靈契合。2018年以來,福建出臺“66條”“42條”,貫徹落實“農林22條措施”,持續推動落實落細,率先同臺灣同胞分享大陸發展的機遇。臺灣居民居住證則讓臺灣同胞更加有歸屬感。

近年來,福建不斷完善各類軟硬件設施,為臺灣同胞就業創業、工作生活提供同等待遇。當前福建各地臺創園、臺青就業創業基地、閩臺文創產業園等紛紛創建,為臺灣同胞來閩就業創業和工作生活提供了基礎保障與實現夢想的舞臺。福建各地各部門也積極先行先試,把惠臺利民政策落到實處,讓臺灣同胞真切感受到祖國大陸的關懷和溫暖,享受實實在在的政策紅利。

隨著政策措施的落地見效,來閩創業就業的臺灣青年越來越多,處處都可以看到臺灣同胞的身影。在各類獎項、各種榮譽中,也越來越多地見到臺灣同胞的名字。兩岸同胞融洽相處,融合發展。

關鍵詞:民間交流

習近平總書記指出:“兩岸同胞同根同源、同文同種,中華文化是兩岸同胞心靈的根脈和歸屬。”“兩岸同胞要共同傳承中華優秀傳統文化,推動其實現創造性轉化、創新性發展。”

福建與臺灣一水相連,兩地有著深厚的根親淵源與歷史底蘊。福建各地文化資源和文化園區,如閩南文化、媽祖文化、船政文化、客家文化、朱子文化等,都是對臺文化交流的重要載體和平臺。閩臺兩岸的民間交流從未間斷。福建省歷來重視海峽兩岸的民間交流,取得了突出成就。

雖然當前兩岸關系復雜嚴峻,民進黨當局蓄意阻撓限縮兩岸交流,但兩岸民間交流仍然在以各種形式進行,充分展現了中華優秀傳統文化在海峽兩岸強大的沃壤根基和頑強生命力。

兩岸民間交流應注重品牌建設與青年傳承參與。福建應充分發揮閩南文化、客家文化、媽祖文化、朱子文化等祖地文化優勢,共同傳承發展中華優秀傳統文化,持續做好海峽論壇、海峽青年節等品牌活動,積極探索閩臺融合發展的新路徑。吸引優秀臺灣青年投身福建各地的文創產業、鄉村振興等活動,在社區文化、鄉建鄉創工作中融入兩岸智慧與傳統文化的創造性轉化。同時,積極探索八閩文化進寶島的有效路徑,讓中華優秀傳統文化深深植入兩岸同胞的心田。

記者感言

推動閩臺融合發展邁出更大步伐

福建日報記者 劉深魁

新時代是中華民族大發展大作為的時代,也是兩岸同胞大發展大作為的時代。

閩臺貿易額超1.2萬億元、實際利用臺資超300億美元、公布實施225項臺胞臺企同等待遇、臺胞入閩超1400萬人次、向金門供水超1500萬噸、來閩實習就業創業臺青近4萬人……亮眼的數字濃墨重彩展示了過去五年省委省政府帶領福建干部群眾取得的歷史性成就,客觀反映了福建在探索海峽兩岸融合發展新路上的實踐創新。

新時代標明新方位,新征程提出新任務。省第十一次黨代會報告提出了對臺工作的目標任務——探索海峽兩岸融合發展新路,建設臺胞臺企登陸的第一家園。為實現這一目標,黨代會報告結合我省實際,分別從推動應通盡通、落實惠臺利民、深化民間交流等三個方面,扼要闡明了今后五年我省對臺工作的重點任務和推進路徑。

福建與臺灣一水之連,處在兩岸融合發展最前沿,獨特的區位優勢賦予對臺先行先試的重要使命。今年3月,習近平總書記在福建考察時,對我省提出了“在探索海峽兩岸融合發展新路上邁出更大步伐。要突出以通促融、以惠促融、以情促融,勇于探索海峽兩岸融合發展新路”的要求。不僅為我們做好新時代對臺工作提供了根本遵循和行動指南,更向全省發出了加快探索海峽兩岸融合發展新路的動員令。

融合發展,基礎在“通”。對福建來說,打造臺胞臺企登陸的第一家園,關鍵在于推進兩岸應通盡通,提升經貿合作暢通、基礎設施聯通、能源資源互通、行業標準共通。“新四通”是經濟和民生議題,著眼于臺灣同胞尤為關心的經濟發展、民生福祉等,相信把這個基礎夯實后,臺灣同胞一定更能感受到福建的善意、誠意。面向未來五年,省委省政府抓住“以通促融”這個“牛鼻子”,堅持拓展兩岸經貿合作新空間,建設兩岸能源資源中轉平臺,并在推進與金門、馬祖地區通水通電通氣通橋的同時,在若干領域先行開展兩岸標準化試點等,當好兩岸融合發展的“排頭兵”和“試驗田”,在兩岸走近走親、攜手圓夢、實現祖國統一的歷史進程中繼續發揮重要作用。

融合發展,活力在“惠”。當前兩岸關系正處在重要節點,中央明確支持福建探索海峽兩岸融合發展新路,加快兩岸融合發展示范區建設。對福建而言,在推進兩岸關系發展新征程上開啟新探索,既是重大政治責任,也是重大歷史使命。省委省政府審時度勢,科學決策,在對臺工作中堅持以人民為中心的發展思想,像為大陸百姓服務那樣造福臺灣同胞,堅持推動“以惠促融”,全面落實“31條”“66條”“42條”等,不斷完善保障臺灣同胞福祉和享受同等待遇的政策和制度,在惠臺利民上繼續開大門、邁大步。相信這一系列政策措施,必將給臺胞臺企帶來更加實實在在的福祉,也定能為兩岸融合發展注入新的活力與動力。

融合發展,紐帶在“情”。一個“情”字,讓兩岸同胞的心貼得更緊。在省委省政府的堅強領導下,各地加快推動“以情促融”,推進實施親情鄉情延續工程,增強祖地文化對臺感召力、吸引力、凝聚力,著力提升文化交流質量體量能量,活動數量、人數、密度均位于大陸前列。今后五年,是我省探索海峽兩岸融合發展新路的關鍵期。我們要繼續做好“情”的文章,持續實施親情鄉情延續工程,密切宗親、鄉親、姻親、民間信仰“四大紐帶”,發揮好媽祖文化、朱子文化等祖地文化資源,辦好海峽論壇等品牌活動,全力以赴、齊心協力,推動閩臺民間交流不斷往深里走、往實里走、往心里走。 

實踐案例

漳州:臺企臺商點贊“服務員”

福建日報記者 黃如飛 蘇益純 通訊員 林玉有

近日,中國人民銀行漳州市中心支行與漳州市臺港澳辦工作人員來到臺資企業天福集團,向臺商李瑞河頒發臺商臺胞金融信用證書。憑借這本證書,未來持證企業和臺胞個人將享受信用卡、授信額度、審批流程等方面的惠臺金融服務。這是漳州營造良好金融環境,協助臺商臺胞發展的一個縮影。

“我們做了兩個突破,一是開通查詢臺胞在臺灣地區的信用報告,解決兩岸信息不對稱的問題;二是組織漳州市所有金融機構,對持證的臺商臺胞們給予更多的金融優惠和便利。”中國人民銀行漳州市中心支行白清松科長介紹,從2019年8月開始,漳州向轄區內符合條件的臺商臺胞頒發臺商臺胞金融信用證書,凡在當地生活滿一年的臺胞,以及注冊三年以上且近三年納稅金融等級為A級的臺企均可以申請辦理。截至今年10月末,累計為48家臺企辦理970筆4.79億美元資本項目便利化試點業務,頒發臺商臺胞金融信用證書131本,為54家持證臺企金融授信59.89億元。

今年7月,漳州還在全省率先上線了金服云“對臺金融服務區—漳州專區”。臺胞臺企可通過線上專區代辦工商登記、預約開戶、申請臺商臺胞金融信用證書及金融產品,享受便利、普惠的金融服務。

據介紹,僅興業銀行已累計為福建福欣特殊鋼有限公司等6家臺企提供授信金額27億元。未來5年時間,該行計劃為漳州臺商投資區提供不少于200億元的授信額度,為漳州市臺企提供不少于50億元的授信額度。此外,興業銀行還推出了“臺商創業貸”“臺商興業貸”“臺胞經營貸”等專屬產品,開辟綠色通道,提供定價、費率等專屬優惠,助力臺商臺胞發展。

福建福欣特殊鋼有限公司總經理陳宏仁表示,福欣鋼是臺塑集團在全球投資的第一個鋼鐵廠,是大陸許多優惠政策的受益者。

臺企福建凱景新型科技材料有限公司主要生產冷軋鋼卷、熱軋酸洗鋼卷、彩色鋼卷等薄型鋼板,產品遠銷日本、新加坡、菲律賓等20多個國家和地區。公司總經理陳富澤表示,得益于臺商臺胞金融信用證書等金融服務政策的大力支持,公司的生產和產品得到很大優化,企業的發展獲得了充足的動力,他們對在大陸的發展充滿信心。 

實踐案例

平潭:臺胞臺青有了好幫手

福建日報記者 林霞

“盡‘筱筱’力量,幫助更多同胞。”這是就職于“臺陸通”平臺的“90后”臺青施筱筱的自我簡介。

去年底,來自臺灣花蓮的施筱筱在朋友推薦下向“臺陸通”平臺投遞簡歷,并成功入職,成為榕臺交流人才驛站的主管,負責為臺胞提供證照、政務、通信等多種服務。

在大陸新冠疫苗開始接種后,在有關部門的支持下,“臺陸通”平臺開通了臺胞新冠疫苗接種線上預約通道,臺胞憑臺胞證和臺灣居民居住證就可以在“臺陸通”平臺預約。

截至目前,已有1072名臺胞通過“臺陸通”平臺進行預約,685名臺胞完成了兩劑新冠疫苗的接種。“‘臺陸通’平臺給予臺胞的溫暖,大家有目共睹。”施筱筱說。

“臺陸通”App是大陸首個跨海峽服務的公共信息服務平臺。自從2017年上線以來,利用大數據、互聯網技術,為臺胞提供了創業、就業、生活、交通、證照、金融等方面的資訊和便利服務。平臺還有各類的政策分享。

像施筱筱這樣通過“臺陸通”牽線搭橋扎根在福建的臺青還有很多。“我們向18至45歲臺灣青年推出‘臺灣青年帶薪實習計劃’,為他們提供一處‘歇腳’、補充能量的地方。”“臺陸通”App運營方福建新通途信息技術有限公司董事長劉向東介紹,“2021年臺灣青年帶薪實習計劃”于今年4月初在平潭啟動,提供新媒體運營、測試專員、視覺設計、軟件開發等實習崗位,時間為30天、60天或90天。參與該計劃的臺灣青年可免費入住人才公寓,并獲得一定的生活補助及崗位津貼。

劉向東表示,“臺陸通”App已初步實現咨詢服務、生活服務等八大工具類運用場景,以及e線創業園、融才信息網、小購離境退稅等三大服務板塊。截至目前,臺胞注冊用戶已達41萬多人,“臺陸通”支付寶小程序可觸達400多萬名臺胞,已累計為17萬多名臺胞提供直接服務。

“解決兩岸資訊不對稱的問題,幫助、支持臺青到大陸實現夢想,是我們的初心。”劉向東說。 

責任編輯:趙睿

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